Doutor em Direito Administrativo pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), com estágio de doutoramento sanduíche no Instituto Superior de Ciências Sociais e Políticas (ISCSP), da Universidade de Lisboa (Portugal); mestre em Direito Constitucional pela UFSC; especialista em Direito Administrativo pelo Complexo de Ensino Superior de Santa Catarina (Cesusc); bacharel em Direito pela UFSC. Coordenador do Grupo de Estudos em Direito Público (GEDIP/CCJ/UFSC). Professor em cursos de pós-graduação em instituições de ensino superior. Professor de Direito Administrativo da UFSC e da Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina (Esmesc).