Jorge Bernardi, cidadão que conjuga a vivência com a pesquisa e o estudo constantes e cuja visão soma o olhar do jornalista, do advogado, do professor e do edil (vereador atuante em Curitiba por seis mandatos sucessivos), discorre brilhantemente sobre a organização municipal e apolítica urbana, transformando este livro em um verdadeiro compêndio para quem queira conhecer ou habilitar-se a exercer com eficiência as funções públicas.
Na busca por decifrar as funções da cidade, através de linguagem clara com riqueza de exemplos, elucida aspectos próprios dos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário do município em suas dimensões histórica, sociológica e constitucional. Nesse cenário, dá especial ênfase ao município como ente federado na Constituição Federal vigente e na política urbana centrada nos parâmetros constitucionais e no Estatuto da Cidade, bem como nas demais leis e decretos que subsidiam a administração pública e os procedimentos urbanísticos.
Obra esta organizada e elaborada a partir da obra de uma vida. Como diz o autor: "Agora posso dizer que sou escritor". Acrescentaríamos que pode dizer que é o caminhante que desenhou os caminhos percorridos na gestão pública para que outros os possam trilhar seguros.