O conteúdo desta obra, seguindo o estatuto epistemológico da teologia pastoral, está estruturado em três partes - teologia pastoral fundamental, teologia pastoral especial e teologia pastoral aplicada. Um dos aspectos positivos do texto é que concebe a teologia pastoral como uma teologia da ação, superando as concepções comuns que a vêem unicamente como um conjunto de recursos didáticos, pedagógicos ou formativos para aplicar seja o direito canônico ou a moral, seja a dogmática ou a eclesiologia. Colocando-se em perspectiva histórica, o autor relativiza as formas de ação que hoje vigoram e vai em busca de novas diretivas, hauridas da tradição mais antiga da Igreja, a começar pelos escritos apostólicos. Este livro é uma introdução no todo da pastoral.