Esta obra merece um destaque especial pela coragem e ousadia com que a autora mostra o modo como circulam e o modo como se articulam as redes de poder no interior de um espaço de participação e de debate público e popular. Controle social ou controle público? No texto, o leitor poderá vivenciar um esforço da autora em sistematizar considerações e proposições para a implementação da proteção e promoção de saúde, e, em particular, da proposta de controle social, contribuindo para a construção da cidadania, indo ao encontro do tema central da Primeira Conferência Nacional de Vigilância Sanitária realizada em 2000.