No "Prefácio" desta obra diz o Prof. Geraldo Ataliba, constatando que o Brasil esta muitos anos defasado em relação ao ensino e a aplicação do Direito Público: "Como se vivêssemos em 1910, dá-se ao estudante a impressão de que o mundo do direito é formado pelo direito civil, comercial e penal. Mais grave fica o problema quando se verifica que a maioria dos estudantes - e mesmo já graduados - supõe que a lei geral de aplicação de normas jurídicas (entre nós impropriamente designada como Lei de Introdução ao Código Civil) é de direito privado, levando ao equívoco de pensar que o direito civil é a matriz do direito. Tal perspectiva privatista é deformante e tem gravíssimas repercussões na própria vida institucional". Daí, conclui Geraldo Ataliba, "Ignora-se que o direito administrativo é o direito comum da administração pública. Daí o menoscabo pelo direito constitucional público e pelo direito público em geral" e, como conseqüencia, "os avanços do totalitarismo: má legislação, escassa literatura e deficiente jurisprudência de direito público, o que leva aos casuísmos, ao arbítrio, às omissões e aos abusos dos agentes públicos diante de uma cidadania inerme e indefesa, como que desarmada pela ignorância dos operadores jurídicos". Daí, concluímos, a importância capital desta obra, que é uma verdadeira introdução e uma teoria geral do Direito Público, imprescindível para a compreensão deste ramo da Ciência Jurídica. Escrito de forma clara e didática, como pontos de uma cadeira já implantada na Faculdade de Direito da PUC/São Paulo, é livro que se lê com proveito e prazer, tanto pelo seu conteúdo como pela agradável forma de exposição.

